Publikacja Narodowego Planu Środowiskowego Zdrowia II
Odpowiedzialny za przejęcie Narodowego Planu Zdrowia i Środowiska I na lata 2009-2013, PNSE II wyznacza dwanaście kluczowych mierników, które charakteryzują i ustalają priorytety działań, jakie należy podjąć w zakresie wpływu środowiska na zdrowie. Detale.
WK-HSQE - Publikacja Narodowego Planu Ochrony Środowiska II © Beltsazar - Fotolia.com
Opracowany we współpracy ze wszystkimi zainteresowanymi stronami* i jako kontynuacja Narodowego Planu Zdrowia i Środowiska PNSE I (2004-2008) przewidzianego w ustawie o zdrowiu publicznym z dnia 9 sierpnia 2004 r., Drugi Narodowy Plan Zdrowia i Środowiska (PNSE II), oficjalnie opublikowany 9 lipca przez Ministerstwo Zdrowia, określa zobowiązania Grenelle de l'environnement w zakresie zdrowia środowiskowego. Zaprezentowany 24 czerwca podczas pierwszej Rady Ministrów przetasowanego rządu przez Minister Zdrowia i Sportu Roselyne Bachelot-Narquin oraz Sekretarz Stanu ds. ekologii Chantal Jouanno określa zestaw działań, zarówno na poziomie krajowym i lokalnym. „Ma na celu przedstawienie globalnego spojrzenia na główne kwestie oraz scharakteryzowanie i ustalenie priorytetów działań, które należy przeprowadzić w latach 2009–2013” – wyjaśnia ministerstwo odpowiedzialne za zdrowie.
Plan ten, zorganizowany wokół dwóch obszarów priorytetowych – ograniczania narażenia odpowiedzialnego za patologie mające silny wpływ na nierówności w zdrowiu i środowisku – zmobilizuje 490 mln euro w ciągu 5 lat (380 mln euro na wdrożenie i 110 mln euro przeznaczonych na badania w tym obszarze) i obejmuje 63 środków, w tym dwanaście środków „sztandarowych”. Większość z nich pochodzi z raportu przedłożonego Rządowi 16 kwietnia przez profesora Marca Gentiliniego, honorowego prezesa Akademii Medycznej.
Ogranicz emisję zanieczyszczeń do powietrza i wody
Pierwsze działanie ma na celu ograniczenie emisji sześciu toksycznych substancji do powietrza i wody o 30% do roku 2013: rtęci, arsenu, wielopierścieniowych węglowodorów aromatycznych (WWA), benzenu, perchloroetylenu i PCB/dioksyn, ale także stężeń PM2,5 (cząsteczek o średnicy mniejszej niż 2,5 mikrona) do 2015 r. Działanie to jest przedmiotem krajowego planu działania, „planu cząstek”, który znajdzie swoje lokalne zastosowanie w regionalnych planach dotyczących klimatu, powietrza i energii tworzonych na mocy ustawy Grenelle 2 ustanowienie krajowego zaangażowania w ochronę środowiska.
W roku 2010 stężenie w powietrzu cząstek o średniej średnicy 2,5 µm (PM 2,5) musi zmierzać do poziomu 15 µg/m3 (wartość docelowa), przy czym wartość ta stanie się obowiązkowa w roku 2015, co oznacza redukcję o 30% w stosunku do obecny poziom. Aby osiągnąć te cele, „plan dotyczący cząstek” obejmuje w szczególności wzmocnienie kryteriów oznakowania „Flamme Verte” dla domowego ogrzewania drewnem, zaostrzenie norm emisji dla instalacji spalania sklasyfikowanych jako ICPE, uogólnienie filtrów cząstek stałych. flot oraz wprowadzenie opłaty za ekoprzebieg dla pojazdów ciężarowych, z uwzględnieniem emisji cząstek stałych.
PNSE 2 wzmacnia także działania mające na celu ograniczenie narażenia wewnątrz budynków poprzez wprowadzenie oznakowań zdrowotnych dla wyrobów budowlanych i dekoracyjnych oraz wyrobów emitujących najwięcej substancji do powietrza wewnątrz budynków oraz obowiązek stosowania w szkołach wyrobów i materiałów o najniższej emisji i żłobki.
Kontroluj i ograniczaj narażenie na substancje budzące obawy
Jeśli chodzi o środowisko zawodowe, plan koncentruje się na substancjach rakotwórczych, mutagennych lub działających szkodliwie na rozrodczość (CMR) w sposób ciągły z PNSE I i będzie przeprowadzał eksperymenty w czterech regionach z systemem identyfikowalności narażenia zawodowego.
Oprócz ogółu populacji, drugi Narodowy Plan Ochrony Środowiska i Zdrowia przewiduje szczególne środki dla osób bezbronnych, takich jak dzieci, kobiety w ciąży lub osoby podatne na zagrożenia ze względu na swój stan zdrowia. Wzmocniona zostanie kontrola substancji, preparatów i wyrobów wprowadzanych do obrotu we Francji, zwłaszcza produktów przeznaczonych dla dzieci. Ograniczenie narażenia na substancje budzące obawy w domach i budynkach, w których przebywają dzieci, jest dla nas priorytetem. W tym celu od początku roku szkolnego 300 zostanie uruchomiony eksperyment monitorowania jakości powietrza w 2009 żłobkach i szkołach, a także uruchomiony zostanie, w porozumieniu z lokalnymi władzami, program identyfikacji i oczyszczania żłobków i szkół zbudowanych na zanieczyszczonej glebie. zainteresowane władze.
Jeśli chodzi o wodę, plan ma na celu ochronę obszarów zaopatrzenia 500 najbardziej zagrożonych zlewni oraz zmniejszenie ryzyka związanego z uwalnianiem leków do środowiska. W lipcu należy powołać komitet monitorujący i sterujący tym planem w tej sprawie, aby opracować krajowy plan działania.
Program biomonitoringu zdrowia populacji (zobowiązanie Grenelle 139) zostanie wdrożony w 2010 r.
Oczyść środowisko życia
Inne środki obejmują kontynuację programu zwalczania mieszkalnictwa o niższym standardzie, którego celem jest 20 000 lokali mieszkalnych poddanych renowacji rocznie, promowanie miękkich środków transportu i zarządzanie „czarnymi punktami środowiskowymi”, które są prawdopodobnymi obszarami. substancji toksycznych, w szczególności poprzez wdrożenie działań mających na celu identyfikację tych obszarów.
Wreszcie ostatnie działanie ma na celu informowanie ludności o zagrożeniach. W tym sensie plan potwierdza rozwój zawodu doradców mieszkaniowo-zdrowotnych. Doradcy ci będą mogli udać się do domów, aby zaproponować ukierunkowane działania mające na celu poprawę środowiska dla osób cierpiących na różne patologie, w szczególności astmę lub alergie.
W celu monitorowania tych działań krajowy komitet sterujący o nazwie „Grupa ds. Środowiska Zdrowotnego” (GSE) zbierze pięć kolegiów Grenelle**, do których będą uczęszczać wykwalifikowane osobistości i specjaliści z systemu opieki zdrowotnej, organizacji ubezpieczeń zdrowotnych oraz przedstawiciele konsumentów, pacjentów i ofiar – określa dokument. Oprócz monitorowania komisja ta mogłaby zapewnić przestrzeń do konsultacji w sprawie pojawiających się zagrożeń (nanotechnologie, fale elektromagnetyczne, substancje zaburzające funkcjonowanie układu hormonalnego itp.) i zaproponować nową listę substancji, których uwalnianie do środowiska należy w pierwszej kolejności ograniczyć.
Plan będzie także wdrażany na poziomie regionalnym w ramach regionalnych planów zdrowia środowiskowego (PRSE II). „Spójność pomiędzy poziomem regionalnym i krajowym zapewni grupa regionalnych korespondentów PRSE, którzy będą się regularnie spotykać na poziomie krajowym” – podkreśla plan.
C. Seghiera
* Stowarzyszenia ochrony środowiska, stowarzyszenia pacjentów i ofiar, partnerzy społeczni; liczne ministerstwa (ekologii, zdrowia, pracy, rolnictwa, gospodarki) oraz liczne agencje i zespoły badawcze
** Władze państwowe, lokalne, stowarzyszenia w tym przedstawiciele stowarzyszeń zatwierdzonych na podstawie Kodeksu Zdrowia i Kodeksu Ochrony Środowiska, organizacje związkowe i przedstawiciele pracodawców
źródło wiadomości wksqe