Prawo francuskie i biopaliwa

Zwiększenie ilości biopaliw objętych obniżką krajowego podatku konsumpcyjnego na produkty naftowe oraz złagodzeniem procedur zatwierdzania dla danych jednostek produkcyjnych

Uwagi: artykuł ten zwiększa kwotę przewidzianą w art. 265 bis A kodeksu celnego na produkcję biopaliw korzystającą z wewnętrznych ulg podatkowych na produkty naftowe. Przewiduje także możliwość globalizacji homologacji dla jednostek produkcyjnych tego samego operatora.

Należy zwrócić uwagę na rażący brak środków dotyczących czystych olejów roślinnych.

I. URZĄDZENIE WYBRANE PRZEZ ZGROMADZENIE NARODOWE

Artykuł ten włączono do projektu ustawy finansowej na rok 2005 po jednomyślnym głosowaniu przez Zgromadzenie Narodowe poprawki złożonej przez naszego kolegę Gillesa Garreza, głównego sprawozdawcę budżetu i kilku jego kolegów, którzy otrzymali „niezwykle przychylną” opinię od rządu.

Cel tej nowelizacji był dwojaki: miała ona na celu:
– z jednej strony zwiększenie w roku 2005 całkowitych ilości biopaliw objętych obniżką podatku wewnętrznego na produkty naftowe;
– natomiast zezwolenie na przeniesienie części homologacji wydanej jednostce produkcyjnej operatora na inną z jego zatwierdzonych jednostek produkcyjnych.

Czytaj także:  Problematyczne czyste oleje biopaliwa

A. ZWIĘKSZENIE W 2005 ROKU KWOTY BIOPALIW OBLICZONYCH PODATKAMI

W artykule planuje się zwiększenie o 140.000 2005 ton (do podziału pomiędzy obydwa sektory produktów na bazie etanolu lub olejów roślinnych), kwotę na rok XNUMX biopaliw, od której przysługuje obniżka wewnętrznego podatku konsumpcyjnego na produkty naftowe, ceny z czego obecnie w przeliczeniu na hektolitr wynosi:

– 33 euro dla EMHV*; 38 euro za ETBE*; 37 euro za etanol.

Aktualne atesty dotyczą:
– 387.000 219.000 ton pojazdów EMHV; 103.000 XNUMX ton ETBE; ton etanolu.

Zwiększenie kwoty objętej ulgą podatkową wyniosłoby zatem około 20%.

B. ELASTYCZNOŚĆ ZARZĄDZANIA PRZEZ OPERATORÓW ZATWIERDZONYMI JEDNOSTKAMI PRODUKCYJNYMI

Cytowany powyżej art. 265 bis A kodeksu celnego stanowi, że jednostki produkujące biopaliwa, aby skorzystać z planowanych obniżek wewnętrznego podatku konsumpcyjnego na produkty naftowe, muszą uzyskać zgodę ministra właściwego do spraw budżetu, po zasięgnięciu opinii tego odpowiedzialnego. dla rolnictwa, w następstwie procedury zaproszenia do składania wniosków opublikowanej w Dzienniku Urzędowym Wspólnot Europejskich.

Czytaj także:  Raport na temat oleju opałowego w Villeneuve sur Lot

Proponuje się, aby przedsiębiorca za zgodą administracji celnej mógł przenieść wydane mu zezwolenia z jednej ze swoich jednostek produkcyjnych do innej.

Środek ten odpowiada prośbie rafinerii, o której wspomniał nasz kolega poseł Alain Marleix w swoim raporcie z czerwca 2004 r.(*) w sprawie biopaliw i którą uznał za uzasadnioną.

Rzeczywiście, jeżeli produkcja jednej z jednostek produkcyjnych danego podmiotu uległaby spowolnieniu lub zatrzymaniu, produkcja innej jednostki mogłaby wzrosnąć, tak że całkowita dozwolona ilość zostałaby zachowana.

Czytaj także:  Czysty olej roślinny: raport inżyniera

II. STANOWISKO TWOJEJ KOMISJI

Wszelkie środki mogące zwiększyć francuską produkcję biopaliw, których obecny poziom jest daleki od celów Wspólnoty, mogą zostać przyjęte jedynie przychylnie.
Rozwiązaniem odpowiednim jest również złagodzenie warunków nałożonych na podmioty gospodarcze w zakresie zarządzania ich zatwierdzonymi jednostkami produkcyjnymi.
Jednakże, jak zauważył główny sprawozdawca w swoim niedawnym raporcie informacyjnym na temat ewolucji obowiązkowych opłat(*), Francja jest jedynym krajem w Europie, który wprowadził kontyngenty na ilość tych produktów objętych ulgami podatkowymi (z wyjątkiem Włoch i Szwecji). ).

Co więcej, ustalone kwoty nigdy nie są całkowicie przestrzegane, a wszelkie przekroczenia są sankcjonowane finansowo, co świadczy o maltuzjańskim charakterze systemu, który wymaga głębokiej reformy.

Decyzja komisji: wasza komisja proponuje przyjęcie tego artykułu bez modyfikacji.

* EMHV: estry metylowe olejów roślinnych lub „diestry”.
* ETBE: Eter etylowo-tertiobutylowy: mieszanina etanolu i izobutenu, pozostałość z rafinacji produktów naftowych.
*Raport informacyjny nr 1622 (XII kadencja).
* Nr 52 (2004-2005).

Według strony internetowej www.senat.fr

Zostaw komentarz

Twój adres e-mail nie zostanie opublikowany. Wymagane pola są oznaczone *