Walka ze zmianami klimatycznymi stworzyłaby 18 milionów miejsc pracy
Zmniejszenie emisji gazów cieplarnianych mogłoby stworzyć cztery razy więcej miejsc pracy na całym świecie, niż by je zlikwidować.
ŚWIAT | 14.05.2018 o 18:06 • Zaktualizowano 15.05.2018 o 09:49 | Remi Barroux
Stworzenie 2,5 miliona miejsc pracy dla odnawialnych źródeł energii w dużej mierze zrekompensowałoby zniszczenie 400 000 miejsc pracy w sektorze paliw kopalnych.
Stworzenie 18 milionów miejsc pracy na całym świecie, oto co umożliwiłaby walka o redukcję emisji CO2 – aby powstrzymać globalne ocieplenie poniżej 2°C, zgodnie z zaleceniami porozumienia paryskiego zawartego 12 grudnia 2015 r.
W raporcie „Zatrudnienie i kwestie społeczne na świecie 2018: zielona i tworząca miejsca pracy gospodarka”, opublikowanym wieczorem w poniedziałek 14 maja, Międzynarodowa Organizacja Pracy (MOP) dokonała oszacowania strat i tworzenia miejsc pracy wywołanych tą ewolucją gospodarki, którą uważa za nieuniknioną. Uważa, że mogłoby to doprowadzić do powstania 24 mln nowych miejsc pracy, podczas gdy 6 mln zniknęłoby; saldo wywołane uogólnieniem zielonej transformacji wyniosłoby zatem 18 milionów do 2030 r.
Wyjątkowa trójstronna agencja Organizacji Narodów Zjednoczonych – zrzeszająca przedstawicieli rządów, pracodawców i pracowników ze 187 państw członkowskich – już w przeszłości zajmowała się kwestią zielonych miejsc pracy i godnej pracy. W 2013 r. podczas Międzynarodowej Konferencji Pracy, która odbywa się co roku w lipcu w Genewie, sporządzono raport wskazujący na „zyski netto w zakresie dodatkowych miejsc pracy w latach 2010–2030 w wysokości od 0,5% do 2%”.
Catherine Saget, ekonomistka z MOP i główna autorka opublikowanego w poniedziałek raportu, ostrzega, że „nie chodzi tutaj o liczenie zielonych miejsc pracy, które mają nadejść, ale o zbadanie zysków i strat we wszystkich sektorach dotkniętych transformacją gospodarki”. W związku z tym MOP szacuje, że „działania mające na celu ograniczenie globalnego ocieplenia do 2°C doprowadzą do stworzenia wystarczającej liczby miejsc pracy, aby w dużej mierze zrekompensować XNUMX milionów redukcji miejsc pracy dokonanych gdzie indziej”.
Zysk w Ameryce, Azji i Europie, strata w Afryce
Zysk netto koncentruje się w obu Amerykach, Azji i strefie Pacyfiku oraz w Europie i wynosi odpowiednio trzy miliony, czternaście milionów i dwanaście milionów miejsc pracy. Z drugiej strony Bliski Wschód i Afryka straciłyby odpowiednio około 300 tys. i 000 tys. (tj. – 350% i – 000% całości w każdym z dwóch regionów świata), „ze względu na ich zależność odpowiednio od paliw kopalnych i kopalń”, precyzuje MOP.
Spośród 163 badanych sektorów gospodarki tylko czternaście dozna redukcji przekraczającej dziesięć tysięcy miejsc pracy na całym świecie. Wydobycie i rafinacja ropy oznaczałoby utratę ponad miliona miejsc pracy. W sektorze energii elektrycznej utworzenie 2,5 miliona miejsc pracy dla energii odnawialnej z nawiązką zrekompensowałoby likwidację 400 000 miejsc pracy w produkcji opartej na paliwach kopalnych.
Gospodarka o obiegu zamkniętym, obejmująca recykling, sortowanie, naprawę, wynajem i ponowne wykorzystanie przedmiotów, wygenerowałaby sześć milionów miejsc pracy. W tych obszarach MOP kładzie również nacisk na konieczność zapewnienia jakości pracy, która często jest niepewna, niebezpieczna i pozbawiona ochrony socjalnej w sektorach nieformalnych.
Wzmocnienie szkoleń i ochrony socjalnej
Trudniejszy do oszacowania rozwój rolnictwa ekologicznego i rolnictwa konserwującego (które umożliwia utrzymanie i zwiększenie potencjału agronomicznego gleby poprzez np. ograniczenie nakładów i organizację płodozmianu) powinien również umożliwić zatrudnienie większej liczby osób. W Europie zatrudnienie w rolnictwie wzrosło o 1,1% wraz z przejściem na produkcję ekologiczną. „Przejście na bardziej zrównoważone systemy rolne stworzyłoby miejsca pracy w średnich i dużych gospodarstwach ekologicznych i pozwoliłoby drobnym rolnikom na dywersyfikację źródeł dochodu, zwłaszcza jeśli rolnicy mają odpowiednie umiejętności” – piszą autorzy raportu.
Aby ograniczyć negatywne skutki i krótkoterminowe redukcje personelu spowodowane środkami klimatycznymi, konieczne jest, nalega MOP, opracowanie „odpowiedniej polityki”, szczególnie w odniesieniu do dochodów pracowników, wzmocnionych ubezpieczeń społecznych i szkoleń niezbędnych do wsparcia transformacji gospodarki.
W raporcie przedstawiono wiele przykładów możliwej pomocy, jak np. ustanowienie w Kenii systemu, który organizuje przekazy pieniężne rzędu 50 dolarów (42 euro) co dwa miesiące, wypłacane 25% rodzin w przypadku suszy. Albo program Bolsa verde, stworzony w Brazylii w 2011 roku, który zachęca do ochrony środowiska poprzez zwiększanie poziomu dochodów rodzin żyjących w skrajnym ubóstwie. Muszą one prowadzić takie działania, jak zrównoważone wykorzystanie zasobów naturalnych lub utrzymanie powiększenia lasów.
Dodatnie saldo w budownictwie i usługach
„Kraje o niskich dochodach i niektóre kraje o średnich dochodach nadal potrzebują pomocy w rozwijaniu gromadzenia danych, przyjmowaniu i finansowaniu strategii na rzecz sprawiedliwej transformacji w kierunku zrównoważonej środowiskowo gospodarki i społeczeństwa, które obejmuje wszystkich, we wszystkich warstwach społecznych”, podkreśla Catherine Saget.
Nie zapomina się o krajach o rozwiniętych gospodarkach. We Francji międzynarodowa organizacja szacuje, że około 2,1 miliona miejsc pracy (co stanowi 8% całkowitego zatrudnienia) „zależy bezpośrednio od skutecznego zarządzania i zrównoważonego rozwoju zdrowego środowiska”. W dziedzinie energii straty mogą sięgnąć około 42 000 miejsc pracy, zrekompensowanych utworzeniem 155 000 innych. Sektory, które odnotowałyby dodatnie saldo, to budownictwo (86 500), produkcja (33 400) i usługi (32 000).
Na poziomie globalnym agencja ONZ bada również negatywny wpływ zmian klimatycznych na gospodarkę. W dziedzinie rolnictwa globalne ocieplenie przekłada się na wyczerpanie i suche straty ekonomiczne. Autorzy raportu szacują, że „stres cieplny spowoduje globalną utratę 2% przepracowanych godzin do 2030 r. z powodu chorób”. Dodatkowy argument dla MOP, która zachęca państwa do rozwijania modeli ekonomicznych zgodnych z ogłoszonymi w 2015 roku ambicjami klimatycznymi i postulowanymi przez nią standardami godnej pracy.
Źródło: http://www.lemonde.fr/planete/article/2 ... _3244.html