PROPOZYCJA PRAWNA
mające na celu zakaz poszukiwania i eksploatacji węglowodorów skalnych oraz uchylenie wyłącznych zezwoleń na poszukiwanie kopalń węglowodorów
http://www.senat.fr/leg/ppl10-775.html
Podsumowanie: http://www.mediaterre.org/france/actu,2 ... 02831.html
Projekt ustawy o zakazie poszukiwania i eksploatacji węglowodorów skalnych oraz uchyleniu wyłącznych zezwoleń na poszukiwanie i eksploatację kopalń węglowodorów, nr 775, zarejestrowany przez Prezydium Senatu w dniu 27 lipca 2011 roku.
Rośnie eksploatacja węglowodorów łupkowych, węglowodoru niekonwencjonalnego, przez przedsiębiorstwa z branży energetyki przemysłowej. Wynika to z niepewności co do tradycyjnych źródeł energii i ich rosnących kosztów. Ze względu na brak obecnie przepisów prawnych regulujących eksploatację tego rodzaju surowca energetycznego, spółki eksploatują węglowodory łupkowe korzystając z pozwoleń na eksploatację ropy konwencjonalnej.
Ta niekonwencjonalna eksploatacja węglowodorów istnieje w Ameryce Północnej od ponad 10 lat i ma coraz poważniejszy wpływ na środowisko i zrównoważony rozwój.
Z jednej strony projektowana ustawa stara się wypełnić luki w ustawodawstwie dotyczącym poszukiwania i wydobycia tego gazu. Proponuje natomiast zmiany i ograniczenia w ustawie nr 2011-835 z dnia 13 lipca.
Autorzy tego projektu uważają, że ustawa nr 2011-835 z 13 lipca jest niezadowalająca. Zabrania jedynie poszukiwania i eksploatacji węglowodorów metodą szczelinowania hydraulicznego. Istnieją jednak techniki inne niż szczelinowanie, które są również niebezpieczne dla środowiska i zdrowia. Jest to na przykład technika „szczelinowania pneumatycznego”, która polega na wstrzykiwaniu do skały macierzystej nie wody, ale sprężonego powietrza w celu jej rozdrobnienia, albo zastosowanie szczelinowania poprzez wstrzykiwanie zżelowanego propanu (dwie techniki są obecnie testowane w Stanach Zjednoczonych). Ponadto prawo nie definiuje tej techniki, co stanowi źródło niepewności prawnej.
Umożliwia także eksperymentalną ocenę techniki szczelinowania hydraulicznego lub innych technik alternatywnych, co podważa zasadę zakazu stosowania szczelinowania hydraulicznego, będącą przedmiotem tej ustawy. Wreszcie „nie uchyla spornych pozwoleń”.
Twórcy tego przyimka prawa chcą zakazać poszukiwań i eksploatacji węglowodorów niekonwencjonalnych na terytorium kraju, ze względu na stwarzane przez nie zagrożenia dla środowiska i zdrowia. Istnieją jednak inne techniki.
Jednym z pojawiających się problemów jest to, że nie ma jeszcze rozróżnienia pomiędzy różnymi typami węglików konwencjonalnych i niekonwencjonalnych. Należy zatem wyraźnie wprowadzić terminologię identyfikującą te gazy i oleje łupkowe. Jednym z celów tej ustawy jest uchylenie wyłącznych zezwoleń na poszukiwania kopalń węglowodorów płynnych lub gazowych, aby umożliwić odróżnienie zezwoleń na poszukiwanie lub eksploatację węglowodorów konwencjonalnych od zezwoleń niekonwencjonalnych.
[VEILEGI]